Temat: Inicjatywa uchwałodawcza

Zdjęcie: Takver/Flickr.

Statuty miast to wbrew pozorom całkiem ciekawa rzecz, z obywatelskiego punktu widzenia, jest w nich parę drobiazgów, na które warto zwrócić uwagę. Chciałem napisać, za ustawą, że statut określa ustrój miasta, lecz byłoby to zdecydowanie zbyt wiele powiedziane, bo większość spraw dotyczących ustroju miast jest odgórnie narzucona w ustawach, choć są kwestie, jak choćby inicjatywa uchwałodawcza mieszkańców, o których każde miasto czy gmina wiejska mogą decydować samodzielnie. Inicjatywa uchwałodawcza została przetestowana w Sopocie na dwóch projektach i szybko okazało się, że jej obecna wersja, która jest zapisana w statucie, ma dziury. Nowa wersja, którą planujemy wkrótce zgłosić w ramach obywatelskiego projektu poprawek do statutu Sopotu, przedstawia się następująco: (więcej…)

Kamienica przy ul. Batorego we Wrzeszczu. Zdjęcie: magro_kr/Flickr.

Jest w Gdańsku ruch w sprawie inicjatywy uchwałodawczej! Choć złożyliśmy wnioski w Sopocie i w Gdańsku tego samego dnia, to w Sopocie zmiana statutu została przegłosowana już dawno temu, a w Gdańsku sprawa toczyła się bardzo powoli. Niemniej jednak, także radni w Gdańsku się za nią zabrali i pojawiła się już propozycja ze strony radnych, odnośnie tego, jaka ilość podpisów miałaby być potrzebna pod projektem uchwały zgłaszanym przez mieszkańców. Nie ma to być 200 podpisów, jak w Sopocie, ale 2 tysiące lub, w opinii jednego z radnych, nawet 5 tysięcy. Dlaczego tak dużo? We wniosku mieszkańców proponowane było 200 podpisów. Inicjatywa uchwałodawcza to tylko sposób na zgłoszenie radnym pomysłu do rozważenia. Nie wiążą się z nią koszty organizacyjne, jak w przypadku wniosku o ogłoszenie referendum lokalnego, ani też samo zgłoszenie projektu nie oznacza przecież, że radni muszą go przyjąć. Jeżeli uznają projekt uchwały za niefajny, to mogą go po prostu odrzucić. (więcej…)

Zdjęcie: Taekwonweirdo/Flickr.

Aby ułatwić mieszkańcom Sopotu zgłaszanie projektów uchwał, przygotowaliśmy szczegółowy poradnik użytkownika inicjatywy uchwałodawczej, który można pobrać tutaj. Pierwszą kwestią do rozstrzygnięcia jest to, czy pomysł mieści się w kompetencjach rady miasta, czy może jest to sprawa dla prezydenta. Warto się także, od razu na początku, zastanowić, czy projekt będzie dobrze służył mieszkańcom Sopotu i czy gdyby było organizowane referendum, to czy by go poparli? Można także pomyśleć o konsultacjach obywatelsko-obywatelskich, żeby inni mieszkańcy mogli się wypowiedzieć na jego temat i być może zaproponować jakieś zmiany. Ponadto, jak radni zapatrują się na tą sprawę? Warto wstępnie omówić pomysł z radnymi jeszcze zanim zacznie się zbieranie podpisów. To przecież radni będą głosowali za przyjęciem lub odrzuceniem tego projektu uchwały. Przygotowaliśmy również wzór listy do zbierania podpisów, który dostępny jest tutaj, a to, jak wyglądają uchwały i czego dotyczą, można zobaczyć na stronie urzędu miasta. Powodzenia!

Zdjęcie: Christopher Chan/Flickr.

Radni głosowali dziś nad zmianą statutu Sopotu i przyznaniem mieszkańcom prawa do bezpośredniego zgłaszania projektów uchwał. Udało się! „Za” głosowali wszyscy, oprócz jednego radnego, który argumentował, że to zadaniem radnych jest przyjmowanie pomysłów od mieszkańców i przygotowywaniu projektów uchwał, i że łatwiej jest przekonać 5 radnych do swojego pomysłu niż zbierać 200 podpisów. Jest w tym sporo racji i chciałbym podkreślić, że absolutnie nie zamierzamy rezygnować ze współpracy z radnymi. Zdarza się jednak tak, że radnym po prostu nie chce się zająć jakąś sprawą i wówczas mieszkańcy będą mogli skorzystać z prawa inicjatywy uchwałodawczej. Co 4 lata można oczywiście wymienić mało aktywnych radnych, jednak 4 lata to trochę długo, a spraw do załatwienia jest wiele. Ponadto, ważne jest także to, że mieszkańcy będą mogli zaangażować się bezpośrednio w jakąś sprawę i w życie miasta, a dzięki temu będą mogły tworzyć się więzi między mieszkańcami Sopotu. Dziękujemy radnym za poparcie tego projektu! (więcej…)

Projekt przyjęcia inicjatywy uchwałodawczej mieszkańców został jednogłośnie przyjęty przez komisję statutową. Aby wszedł w życie, konieczne jest jeszcze przegłosowanie go przez radnych na najbliższej sesji rady miasta. Do złożenia wniosku mieszkańców ma być potrzebnych 200 podpisów. Argument za zwiększeniem wymaganej liczby podpisów był przekonujący, dzięki temu będzie można wykazać większe poparcie dla projektu i zaangażować w akcję większą liczbę osób. Zgoda. (więcej…)

Pomysł wprowadzenia inicjatywy uchwałodawczej mieszkańców w Sopocie nabrał niespodziewanie rozpędu, na najbliższy poniedziałek zaplanowane jest spotkanie komisji statutowej, która będzie przygotować jego ostateczną wersję. Udało mi się porozmawiać z większością radnych i wszyscy wypowiadali się o projekcie pozytywnie. Wątpliwości budziła co prawda mała liczba podpisów potrzebna pod wnioskiem, ale nie będziemy upierać się przy 50. Jeżeli będzie to trochę więcej, OK. Sprawa przeciągnęła się w związku z oczekiwaniem na opinię prawną, niby formalność, bo przecież rozwiązanie to funkcjonuje już w wielu miastach w Polsce, ale trochę to trwało. Niemniej jednak opinia pani radcy prawnej już jest i jest pozytywna. (więcej…)

Zdjęcie: Billy V/Flickr.

Wczoraj wieczorem rozmawialiśmy z Włodkiem Raszkiewiczem na antenie Radia Gdańsk o inicjatywie uchwałodawczej, demokracji i różnych sprawach lokalnych. Do studia wpadliśmy w trójkę: Lidka Makowska (Portal Wrzeszczan), Maja Grabkowska z Sopockiej Inicjatywy i ja. To była długa i sympatyczna rozmowa na żywo, po jej zakończeniu pomyślałem, że mogłem jeszcze dodać więcej o tym, do czego demokracja może się nam przydać czy wyjaśnić jej rolę w budowaniu więzi społecznych, no ale już poszło. Audycja w formacie mp3 jest do pobrania tutaj.

We wczorajszej Gazecie Wyborczej ukazał się dłuższy tekst pana Tomasza Tabeau, w którym przedstawił on swoje zastrzeżenia co do inicjatywy uchwałodawczej mieszkańców. Został w nim podniesiony ciekawy wątek lokalnych podatków, których obniżenia mogą zacząć domagać się mieszkańcy. Owszem, istnieje taka możliwość, ale właściwie dlaczego mieszkańcy mieliby chcieć obniżenia podatków? Przecież są to składki, z których możemy finansować wiele świetnych projektów, z których wspólnie będziemy mogli korzystać, od utrzymania czystej plaży, poprzez koncerty aż po remonty chodników. Współczesne podatki to nie daniny, które zgarnia król do swojego skarbca. To składki dla wspólnego dobra. Być może jednak ludzie nie chcą płacić podatków dlatego, że nie mają realnego wpływu na to, na co są wydawane? (więcej…)